À̹ø ½Ã°£¿¡´Â ÇàÁ¤Ã³ºÐ¿¡ ´ëÇØ ¸»¾¸µå¸°´Ù°í Çߴµ¥, Áö³ ´Þ Áß±¹ ƯÇ㹫ȿÁ¦µµ¿¡ ´ëÇØ ±â°íÇÏ°í ³ª¼ ±×¿¡ ´ëÇØ °ÀÇÇÒ ÀÏÀÌ »ý°Ü ÀڷḦ Á»´õ º¸¿ÏÇÏ´Ù º¸´Ï ¾Æ¹«·¡µµ Áß±¹ ¹«È¿¼±°íÀýÂ÷ °ü·ÃÇÏ¿© ÇÑ ¹ø ´õ ¸»¾¸µå·Á¾ß ÇÒ °Í °°½À´Ï´Ù.
1. È®´ëµÈ ¼±¿ø¿¡ ´ëÇÑ ÆǴܱâÁØÀÇ Â÷ÀÌ
¿ì¸®³ª¶ó ƯÇã¹ý Á¦29Á¶Á¦3Ç×Àº ¼ÒÀ§ È®´ëµÈ ¼±¿øÀÇ ÁöÀ§¸¦ ÀÎÁ¤ÇÏ°í ÀÖ½À´Ï´Ù. Áß±¹Æ¯Çã¹ýµµ ½Å±Ô¼º Á¶Ç×(ƯÇã¹ý Á¦22Á¶ Á¦2Ç×)¿¡¼ È®´ëµÈ ¼±¿øÀÇ ÁöÀ§¿¡ ´ëÀÀµÇ´Â ÀúÃËÃâ¿ø Á¦µµ¸¦ ÀÎÁ¤ÇÏ°í Àִµ¥ ½±°Ô ¸»ÇØ Ãâ¿ø ÈÄ °ø°³µÈ ¼±¿ø°ú µ¿ÀÏÇÑ Ãâ¿øÀº ÀúÃËÃâ¿ø¿¡ ÇØ´çÇÏ¿© ½Å±Ô¼ºÀ» »ó½ÇÇÑ´Ù´Â °ÍÀÔ´Ï´Ù. µû¶ó¼, µÎ ³ª¶ó ¸ðµÎ È®´ëµÈ ¼±¿øÀÌ Á¸ÀçÇϰųª ÀúÃËÃâ¿ø¿¡ ÇØ´çÇÔ¿¡µµ µî·ÏµÈ ƯÇã¿¡ ´ëÇØ ½Å±Ô¼º Èì°áÀÇ ¹«È¿»çÀ¯°¡ Á¸ÀçÇÏ´Â °ÍÀ¸·Î ±ÔÁ¤ÇÏ°í ÀÖ½À´Ï´Ù. ±×·±µ¥, ¾ç±¹ÀÇ »ó±â Á¦µµ¿¡ ´ëÇÑ Àû¿ë ¿ä°ÇÀÌ ´ÙÀ½ µÎ °¡Áö¿¡¼ »óÀÌÇÕ´Ï´Ù.
(1) µ¿ÀÏÀÎ, Áï ¹ß¸íÀÚ ¶Ç´Â Ãâ¿øÀÎÀÌ µ¿ÀÏÇÑ °æ¿ìÀÇ Àû¿ë ¿©ºÎ: ¿ì¸®³ª¶ó´Â ÁÖ·Î Ãâ¿ø ÈÄ Ãâ¿ø°ø°³¿¡ ½Ã°£ÀÌ ¼Ò¿äµÊ¿¡ µû¶ó ¼±¿øÀÚ°¡ Ãâ¿øÇÏ¿´À½¿¡µµ °ø°³µÇÁö ¾Ê¾Ò´Ù´Â ÀÌÀ¯·Î ¼±¿øÀÇ ÁöÀ§¸¦ °®Áö ¸øÇÏ´Â ºÎ´çÇÔÀ» ÇؼÒÇϱâ À§ÇÑ ÃëÁö·Î È®´ëµÈ ¼±¿øÀÇ ÁöÀ§¸¦ ÀÎÁ¤ÇÏ´Â °ÍÀ̶ó, µ¿ÀÏÀο¡ ´ëÇؼ´Â Àû¿ëµÇÁö ¾Ê½À´Ï´Ù.
±×·¯´Ï±î Ãâ¿øÀÏ ÀÌÈÄ¿¡ °ø°³µÈ ÀÚ½ÅÀÇ ¼±Ãâ¿ø¿¡ ÀÇÇؼ´Â ½Å±Ô¼ºÀ» »ó½ÇÇÏÁö ¾Ê½À´Ï´Ù. ¹Ý¸é, Áß±¹Àº ÀÌÀü¿¡´Â ¿ì¸®³ª¶ó¿Í ¸¶Âù°¡Áö·Î µ¿ÀÏÀο¡ ´ëÇؼ´Â ÀúÃËÃâ¿ø ±ÔÁ¤À» Àû¿ëÇÏÁö ¾Ê¾Ò´ø °ÍÀÌ, ÇöÇà ƯÇã¹ý(2008³â °³Á¤)¿¡¼´Â µ¿ÀÏÀÎÀÌ´õ¶óµµ ±× ¿¹¿Ü¸¦ ÀÎÁ¤ÇÏÁö ¾Ê°í ½Å±Ô¼ºÀ» »ó½ÇÇÏ´Â °ÍÀ¸·Î °³Á¤µÇ¾ú½À´Ï´Ù.
±× ÀÌÀ¯¿¡ ´ëÇØ Áß±¹Æ¯ÇãûÀº Ãâ¿øÀÎÀÌ ¸ÕÀú ½Ç¿ë½Å¾ÈÀ» Ãâ¿øÇÑ ÈÄ ´Ù½Ã µ¿ÀÏ ¹ß¸í¿¡ ´ëÇØ Æ¯ÇãÃâ¿øÀ» ÇÏ´Â °æ¿ì, ½ÇÁúÀûÀ¸·Î ƯÇã±ÇÀÇ º¸È£±â°£ÀÌ 20³âÀ» ÃÊ°úÇÏ´Â °á°ú¸¦ ÃÊ·¡ÇÏ´Â ¹®Á¦¸¦ ÇØ°áÇϱâ À§ÇÑ °ÍÀÌ¶ó ¼³¸íÇÏ¿´½À´Ï´Ù. Áï, Áß±¹Æ¯Çã¹ý Á¦9Á¶ÀÇ Áߺ¹Æ¯Çã ¹èÁ¦ÀÇ ¿ø¸®¸¦ öÀúÈ÷ °üöÇÑ´Ù´Â ÃëÁöÀÔ´Ï´Ù.
(2) PCT Ãâ¿øÀÇ È®´ëµÈ ¼±¿øÀÇ ÁöÀ§ ȹµæ ½ÃÁ¡: ¿ì¸®³ª¶ó´Â PCT Ãâ¿øÀÌ È®´ëµÈ ¼±¿øÀÇ ÁöÀ§¸¦ °®°Ô µÇ´Â ½ÃÁ¡ÀÌ ±¹Á¦°ø°³Àä, Áß±¹Àº ±¹³»°ø°³, Áï PCT Ãâ¿øÀÌ Áß±¹±¹³»´Ü°è¿¡ ÁøÀÔÇÑ ÈÄ °ø°³µÈ ½ÃÁ¡¿¡¼¾ß ºñ·Î¼ È®´ëµÈ ¼±¿øÀÇ ÁöÀ§¸¦ ȹµæÇÏ¿© ÈÄÃâ¿øÀÇ µî·ÏÀ» ¸·À» ¼ö ÀÖ°Ô µË´Ï´Ù.
2. ½Ç¿ë½Å¾ÈÀÇ Áøº¸¼º Èì°á ÆÇ´Ü ½Ã Àοë¹ß¸íÀÇ Á¦ÇÑ
¿ì¸®³ª¶ó´Â ºñ·Ï ƯÇã¿Í ½Ç¿ë½Å¾È¿¡ ¿ä±¸ÇÏ´Â Áøº¸¼ºÀÇ ±âÁØÀÌ ´Ù¸£´õ¶óµµ ÀÌ¿¡ ÀÇÇØ Á÷Á¢ÀûÀ¸·Î ±× ÆÇ´Ü¿¡ »ç¿ëµÇ´Â Àοë¹ß¸í¿¡ ´ëÇÑ Â÷ÀÌ°¡ ¾ß±âµÇÁö´Â ¾Ê½À´Ï´Ù. Á»´õ ÀÚ¼¼È÷ ¸»¾¸µå¸®¸é, Ãâ¿ø °í¾ÈÀÌ ´ç¾÷ÀÚ°¡ ±ØÈ÷ ½±°Ô °í¾ÈÇÒ ¼ö ÀÖ´Â °ÍÀÎÁö¸¦ ÆÇ´ÜÇϱâ À§ÇØ »ç¿ëÇÒ ¼ö ÀÖ´Â Àοë¹ß¸íÀ̶ó°í, Ãâ¿ø ¹ß¸íÀÌ °íµµÇÑ ±â¼úÀû »ç»ó¿¡ ÇØ´çÇÏ´ÂÁö¸¦ ÆÇ´ÜÇϱâ À§ÇØ »ç¿ëÇÒ ¼ö ÀÖ´Â Àοë¹ß¸í°ú ´Þ¶ó¾ß ÇÑ´Ù´Â ¸í¹éÇÑ ±âÁØÀÌ ¾ø½À´Ï´Ù. ¹«È¿½ÉÆÇ ´Ü°è¿¡¼ Áøº¸¼º Èì°á ¿©ºÎ¸¦ ÆÇ´ÜÇÒ ¶§µµ ¸¶Âù°¡Áö°í¿ä.
¹Ý¸é Áß±¹Àº ½É»çÁöħ(Á¦4ºÎÁ¦6Àå)À» ÅëÇØ ¹«È¿½ÉÆÇ(¹«È¿¼±°íÀýÂ÷)¿¡¼ ƯÇã¿¡ ´ëÇÑ Àοë¹ß¸íÀÇ ±âÁØ°ú ½Ç¿ë½Å¾È¿¡ ´ëÇÑ Àοë¹ß¸íÀÇ ±âÁØÀ» ¸íÈ®È÷ ±¸ºÐÇÏ°í ÀÖ½À´Ï´Ù. Áï, ƯÇã(¹ß¸íƯÇã)´Â Áøº¸¼º Èì°áÀÇ ±Ù°Å·Î ±â¼úºÐ¾ß°¡ »óÀÌÇÑ Àοë¹ß¸íµµ »ç¿ëÇÒ ¼ö ÀÖ°í, ¸î °³ÀÇ Àοë¹ß¸íÀ» °áÇÕÇÏ¿© ±× Áøº¸¼ºÀ» ºÎÁ¤Çϵç Á¦ÇÑÇÏÁö ¾Ê´Â ¹Ý¸é, ½Ç¿ë½Å¾ÈÀº ¿øÄ¢ÀûÀ¸·Î ÇØ´ç °í¾ÈÀÇ ±â¼úºÐ¾ß¿¡ ÇØ´çÇÏ´Â Àοë¹ß¸íÀ̾î¾ß ÇÏ°í ±×°Íµµ ´ÜÁö ÇϳªÀÇ Àοë¹ß¸í ¶Ç´Â µÎ °³ÀÇ Àοë¹ß¸íÀÇ °áÇÕ¿¡ ÀÇÇؼ¸¸ Áøº¸¼º Èì°áÀ» ÀÎÁ¤ÇÒ ¼ö ÀÖ½À´Ï´Ù.
½É»çÁöħÀº ÀÌ¿Í °°Àº ¿øÄ¢ÀÇ ¿¹¿Üµµ ±ÔÁ¤Àº ÇÏ°í ÀÖ½À´Ï´Ù. ¿¹¸¦ µé¾î, µî·Ï °í¾È°ú À¯»çÇÑ ±â¼úºÐ¾ßÀÌ´õ¶óµµ ¸íÈ®ÇÑ ¾Ï½Ã°¡ ÀÖ´Â °æ¿ì Àοë¹ß¸íÀ¸·Î äÅÃÇÒ ¼ö ÀÖ°í, ´Ü¼ø ÁÖÇÕÀÇ °æ¿ì ´Ù¼öÀÇ Àοë¹ß¸íÀÇ °áÇÕ¿¡ ÀÇÇØ ½Ç¿ë½Å¾ÈÀÇ Áøº¸¼ºÀ» ºÎÁ¤ÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù°í, Áß±¹½É»çÁöħÀº ÇÔ²² ±ÔÁ¤ÇÏ°í ÀÖ½À´Ï´Ù. ±×·¯³ª, ½Ç¹«»ó ƯÇ㺹½ÉÀ§¿øȸ(ƯÇã½ÉÆÇ¿ø)À̳ª ¹ý¿ø¿¡¼´Â ±× ¿øÄ¢ÀÇ ¿¹¿Ü¸¦ ½±°Ô ÀÎÁ¤ÇÏÁö ¾Ê°í ÀÖ½À´Ï´Ù.
½Ç¿ë½Å¾È¿¡ ´ëÇÑ Àοë¹ß¸íÀÌ ÀÌ·¸°Ô Á¦ÇÑÀûÀÌ´Ù º¸´Ï, ÀÏ´Ü µî·ÏµÈ, ±×°Íµµ Áøº¸¼º ÆÇ´Ü ¾øÀÌ µî·ÏµÈ ½Ç¿ë½Å¾ÈÀ» ¹«È¿½ÃÅ°´Â °ÍÀÌ ½±Áö ¾Ê½À´Ï´Ù. Âü°í·Î ½Ç¿ë½Å¾ÈÀÇ ¹«È¿À²ÀÌ ³·Áö¸¸Àº ¾ÊÀºµ¥, ÀÌ´Â ½Ç¿ë½Å¾ÈÀÌ 2013³â ½É»çÁöħÀÌ °³Á¤µÇ±â Àü±îÁö´Â ¸í¹éÇÑ ½Å±Ô¼º Èì°áµµ ½É»çÇÏÁö ¾ÊÀº ä Çü½ÄÀûÀÎ »çÇ׸¸ ½É»çÇÑ ÈÄ µî·ÏµÆ±â ¶§¹®ÀÌ ¾Æ´Ñ°¡ ÇÕ´Ï´Ù.
Áß±¹°ú °°ÀÌ ½Ç¿ë½Å¾ÈÀÇ Áøº¸¼º¿¡ ´ëÇÑ Àοë¹ß¸íÀÇ ±âÁØÀ» »ó´ç ºÎºÐ Á¦ÇÑÇÑ´Ù¸é ½Ç¿ë½Å¾È¿¡ °·ÂÇÑ ±Ç¸®¸¦ ÁÖ°Ô µÇ´Âµ¥¿ä, ÀÌ´Â ±àÁ¤ÀûÀÎ ¸é(Áß¼Ò±â¾÷ À°¼º µî)°ú ºÎÁ¤ÀûÀÎ ¸é(»çȸÀû ºñ¿ë Áõ°¡ µî)À» µ¿½Ã¿¡ °®°Ô µÇ¹Ç·Î, °¢ ³ª¶óÀÇ »óȲ¿¡ µû¶ó ÀûÀýÇÑ ¼öÁØÀ¸·Î Á¤ÇØ¾ß ÇÒ °ÍÀÔ´Ï´Ù. Âü°í·Î, ¿ì¸®³ª¶ó ƯÇãû¿¡¼µµ ÇöÀç ½Ç¿ë½Å¾È¿¡ ´ëÇÑ Àοë¹ß¸íÀÇ Á¦ÇÑ¿¡ ´ëÇÑ ¿¬±¸°¡ ÁøÇàµÇ°í ÀÖ´Ù°í ÇÕ´Ï´Ù.
3. Àç½É»çÀ¯
Áö³ ȸ¿¡¼ º¹½ÉÀ§¿øȸÀÇ °áÁ¤(ƯÇã½ÉÆÇ¿øÀÇ ½É°á)ÀÇ ºÒº¹°ú °ü·ÃÇÏ¿©, Áß±¹ÀÌ 4±Þ2½ÉÁ¾°áÁ¦¸¦ äÅÃÇÏ°í ÀÖ°í ÀÌ´Â 4°³ ½É±ÞÀÇ ¹ý¿ø Áß ¼±Åà ¶Ç´Â ¹ý ±ÔÁ¤¿¡ ÀÇÇØ 2°³ ½É±ÞÀÇ ¹ý¿øÀ» ÅëÇØ ºÐÀïÀ» ÇØ°áÇÏ´Â Á¦µµÀÓÀ» °£´ÜÈ÷ ¼³¸íµå·È½À´Ï´Ù. Áß±¹ ¹ý¿øÀº ±âÃþÀιιý¿ø, Áß±ÞÀιιý¿ø, °í±ÞÀιιý¿ø ¹× ¿ì¸®³ª¶ó ´ë¹ý¿ø¿¡ ÇØ´çÇÏ´Â ÃÖ°íÀιιý¿øÀÇ 4°³ ½É±ÞÀ¸·Î ³ª´µ´Âµ¥¿ä, º¹½ÉÀ§¿øȸÀÇ °áÁ¤¿¡ ´ëÇØ ºÒº¹ÇÏ¿© Á¦±âÇÏ´Â ¼Ò(½É°áÃë¼Ò¼Ò¼Û)´Â ÇöÀç ºÏ°æ Áö½ÄÀç»ê±Ç¹ý¿øÀÇ °üÇÒ¿¡ ¼ÓÇÕ´Ï´Ù. Áß±¹¿¡¼ Áö½ÄÀç»ê±Ç¹ý¿øÀº Áß±ÞÀιιý¿ø°ú °°Àº ½É±ÞÀÌ°í, ÀϹÝÀûÀ¸·Î ±× ÆÇ°á¿¡ ´ëÇÑ ºÒº¹Àº °í±ÞÀιιý¿ø¿¡ ÇÏ°Ô µË´Ï´Ù. ±×·¸°Ô 2½ÉÀ¸·Î Á¾°áµË´Ï´Ù.
±×·¸´Ù¸é ÃÖ°íÀιιý¿øÀº º¹½ÉÀ§¿øȸÀÇ °áÁ¤°ú °ü·ÃµÈ ÆÇ´ÜÀ» ÇÒ ¼ö ¾ø´Â °ÍÀϱî¿ä? ±×·¸Áö´Â ¾Ê°í, Çϱ޹ý¿ø¿¡¼ 1½ÉÀ» ÁøÇàÇÑ ÈÄ ÀÌ¿¡ ´ëÇØ ºÒº¹ÇÔ¿¡ ÀÖ¾î ÃÖ°íÀιιý¿øÀ» 2½ÉÀ¸·Î ÇÒ ¼öµµ ÀÖ°í, ¿ì¸®³ª¶ó¿Í ¸¶Âù°¡Áö·Î Àç½É»çÀ¯°¡ ÀÖ´Â °æ¿ì¿¡´Â ÃÖ°íÀιιý¿ø¿¡¼ ±× °áÁ¤ ¶Ç´Â ÆÇ°áÀÇ À§¹ý¼ºÀ» ÆÇ´ÜÇÕ´Ï´Ù. ´Ù¸¸, Áß±¹ÀÇ Àιιý¿ø½Å¹® 2016³â 4¿ù 25ÀÏÀÚ ±â»ç¿¡ ÀÇÇϸé, 2015³âµµ ÃÖ°íÀιιý¿ø¿¡¼ Áö½ÄÀç»ê±Ç °ü·Ã ¾È°ÇÀ» ÃÑ 759°ÇÀ» ½Å±Ô·Î ¼ö¸®Çߴµ¥, ±× Áß 2½É ¾È°ÇÀº 8°Ç¿¡ ºÒ°úÇÏ°í ´ëºÎºÐÀº Àç½É ¾È°ÇÀ̶ó°í ÇÕ´Ï´Ù.
Àç½É»çÀ¯´Â Áß±¹ÇàÁ¤¼Ò¼Û¹ý Á¦91Á¶ µî¿¡¼ ±ÔÁ¤ÇÏ°í ÀÖ½À´Ï´Ù. °³·«ÀûÀ¸·Î ¸»¾¸µå¸®¸é ¿ì¸®³ª¶ó ¹Î»ç¼Ò¼Û¹ý Á¦451Á¶¿¡¼ Á¦ÇÑÀûÀ¸·Î ¿°ÅÇÑ Àç½É»çÀ¯¿Í °°ÀÌ ÆÇ°á¿¡ Áß´ëÇÏ°í ¸í¹éÇÑ ÇÏÀÚ°¡ ÀÖ´Â °æ¿ì¿¡ ÃÖ°íÀιιý¿ø¿¡ Àç½ÉÀ» û±¸ÇÒ ¼ö ÀÖ½À´Ï´Ù. Âü°í·Î, ¿ì¸®³ª¶ó ÇàÁ¤¼Ò¼Û¹ýÀº ¹Î»ç¼Ò¼Û¹ýÀÇ »ó±â ±ÔÁ¤À» ÁØ¿ëÇÏ°í ÀÖ´Â °ÍÀ¸·Î Çؼ®µÇ°í º°µµ·Î ÇàÁ¤¼Ò¼Û ƯÀ¯ÀÇ Àç½É»çÀ¯¸¦ ±ÔÁ¤ÇÏ°í ÀÖ½À´Ï´Ù.
»ó±â ±â»ç¿¡¼´Â ƯÇãû±¸¹üÀ§ÀÇ Çؼ® ±âÁØ°ú °ü·ÃµÈ ¾È°Ç, ¸í¼¼¼°¡ ½Ç½Ã °¡´ÉÇϵµ·Ï ÃæºÐÈ÷ °ø°³µÇ¾ú´ÂÁö¿¡ ´ëÇÑ ÆÇ´Ü°ú °ü·ÃµÈ ¾È°Ç, Á¾¼Óû±¸Ç×ÀÇ ¸í¼¼¼ ÁöÁö ¿©ºÎÀÇ ÆÇ´Ü¿¡ ´ëÇÑ ¾È°Ç µîÀÌ 2015³â ÃÖ°íÀιιý¿ø¿¡¼ ó¸®ÇÑ Àç½É »ç°ÇÀ¸·Î ¼Ò°³µÇ¾ú½À´Ï´Ù. ±×·±µ¥ Áß±¹Àº ¾ÆÁ÷ Áö½ÄÀç»ê±ÇÀÇ Àç½ÉÀ» ¹Þ¾ÆµéÀÌ´Â ±âÁØÀÌ ´Ù¼Ò ÀÏ°üµÇÁö ¾Ê´Â °Í °°½À´Ï´Ù. ´Ù¸¸, ¿©±â Áß±¹¿¡¼´Â ¼Ò¼Û °¡¾×ÀÌ Å©´Ù´ø°¡ ÀÚ±¹ ±â¾÷ º¸È£¿¡ ÇÊ¿äÇÑ °æ¿ì µî¿¡´Â Àç½ÉÀÌ ÀÎÁ¤µÈ´Ù´Â Àνĵǰí ÀÖ½À´Ï´Ù.
4. ¸¶Ä¡¸ç
9¿ùÀÔ´Ï´Ù. Àú¿¡°Ô À̹ø 9¿ùÀº ÀλýÀÇ ÀüȯÁ¡ °°ÀºÁö¶ó ±× Àǹ̰¡ ±× ¾î´À 9¿ù°ú´Â Á» ´Ù¸¨´Ï´Ù. ¿À·¡ ¸ö ´ã¾Ò´ø ȸ»ç¸¦ ±×¸¸µÎ°í ´Ù½Ã Áß±¹¿¡¼ ¾Æ¹«°Íµµ ¾øÀÌ »õ·Î¿î ½ÃÀÛÀ» ÇÏ°Ô µÇ¾ú°Åµç¿ä. Á¦ ¾ÆÀ̵éÀº ÀÌ·± »óȲ¿¡¼ Àú¸¦ ²Ù¢°í´Â ÇÕ´Ï´Ù. ¡°¾È¹°¡± ¶Ç´Â ¡°¾È±Ã¡± ¡¦ ÀÌ·¸°Ô¿ä. ¾È ¹°¾îºÃ´Ù´Â, ¾È ±Ã±ÝÇÏ´Ù´Â ÃʵîÇлý »çÀÌÀÇ À¯Çà¾î¶ó°í ÇÕ´Ï´Ù. À̹ø ±â°í´Â ÀÌ·¸°Ô ¶×µýÁö °°ÀÌ ¸¶Ä§À» ¾çÇغÎŹµå¸®¸ç, ¿À´Â °¡À» dz¿ä·Î¿ì½Ã±æ ¹Ù¶ø´Ï´Ù. °¨»çÇÕ´Ï´Ù.